تعديلات قانون الموارد البشرية المدنية (القانون رقم 25 لسنة 2025): ما الذي تغيّر لموظفي الحكومة
منذ 7 أكتوبر 2025 يحصل موظفو الحكومة في قطر على إجازة اضطرارية 10 أيام، وإجازة وضع ثلاثة أشهر براتب كامل، وعلاوة تصل إلى 150% حسب فئات تقييم جديدة. وكثير من البدلات للقطريين فقط، وسقف العمل الإضافي لغير القطريين 5,000 ر.ق شهريًا.
- سرى القانون رقم 25 لسنة 2025 وقرار مجلس الوزراء رقم 34 لسنة 2025 اعتبارًا من 7 أكتوبر 2025.
- أصبحت الإجازة الاضطرارية 10 أيام في السنة، وإجازة الوضع ثلاثة أشهر براتب كامل.
- تُصرف العلاوة الدورية في 1 يناير وقد تصل إلى 150% من قيمة الدرجة، مرتبطة بخمس فئات تقييم جديدة.
- سقف العمل الإضافي لغير القطريين 20% من الراتب و5,000 ر.ق شهريًا، وللقطريين 10,000 ر.ق.
- بدل السكن والعلاوة الاجتماعية وعلاوة الزواج وبدل الاستبقاء وأشهر الوضع الإضافية للقطريين فقط.
إذا كنت تعمل في وزارة أو جهاز حكومي أو هيئة عامة في قطر، فإن وظيفتك يحكمها عادة قانون الموارد البشرية المدنية وليس قانون العمل. وقد عُدّل هذا القانون في 7 أكتوبر 2025، وشملت التعديلات الإجازات والرواتب والتقييم والعمل الإضافي والتظلمات. وتركّز عناوين كثيرة على مزايا مخصصة للقطريين فقط، لذا يفصل هذا المقال بين ما يشمل الموظفين الوافدين وما لا يشملهم.
نظرة سريعة على التغييرات
في 7 أكتوبر 2025 أصدر حضرة صاحب السمو الأمير القانون رقم 25 لسنة 2025 بتعديل بعض أحكام قانون الموارد البشرية المدنية (القانون رقم 15 لسنة 2016). وفي اليوم نفسه صادق سموه على قرار مجلس الوزراء رقم 34 لسنة 2025 بتعديل اللائحة التنفيذية للقانون. ويُعمل بالقانون والقرار من تاريخ صدورهما. يلخص الجدول أهم التغييرات كما وردت في الملخص الرسمي لديوان الخدمة المدنية والتطوير الحكومي، وهو الجهة المسؤولة عن الموارد البشرية في الحكومة.
| المجال | قبل | الآن (منذ 7 أكتوبر 2025) | هل يشمل الموظفين غير القطريين؟ |
|---|---|---|---|
| الإجازة الاضطرارية | لم يذكرها الملخص الرسمي | 10 أيام في السنة | لم يقصرها الملخص على القطريين |
| ساعات الاستئذان | لم يذكرها الملخص الرسمي | 10 ساعات في الشهر، وبحد أقصى 3 ساعات في اليوم | لم يقصرها الملخص على القطريين |
| إجازة الوضع | لم يذكرها الملخص الرسمي | 3 أشهر براتب كامل؛ حتى 6 أشهر للتوائم أو الطفل من ذوي الإعاقة؛ ويمكن أن تبدأ في الشهر الثامن | لم يقصر الملخص الإجازة الأساسية على القطريات |
| أشهر وضع إضافية | لا يوجد | حتى 3 أشهر إضافية بالراتب الأساسي مع العلاوة الاجتماعية وبدل السكن | للموظفات القطريات فقط |
| العلاوة الدورية | وفق القواعد السابقة | تُصرف في 1 يناير؛ حتى 150% من قيمة علاوة الدرجة حسب تقييمك | لم تُقصر على القطريين |
| تقييم الأداء | ممتاز، جيد جدًا، جيد، مقبول، ضعيف | استثنائي، يفوق التوقعات، يلبي التوقعات، دون التوقعات، ضعيف | الجميع |
| سقف العمل الإضافي | لم يذكره الملخص الرسمي | 10,000 ر.ق شهريًا للقطريين و5,000 ر.ق لغير القطريين، لمدة أقصاها 6 أشهر في السنة | نعم، بسقف أقل |
| المكافآت العينية | 3,000 ر.ق | 5,000 ر.ق | لم تُقصر على القطريين |
تحقّق قبل أن تتصرف: لا يذكر الملخص الرسمي الأرقام السابقة لمعظم أنواع الإجازات. اسأل إدارة الموارد البشرية في جهتك عمّا كان مطبقًا قبل أكتوبر 2025 إذا أردت المقارنة.
من يشمله هذا القانون
يشمل قانون الموارد البشرية المدنية الموظفين المدنيين في الوزارات والأجهزة الحكومية والهيئات والمؤسسات العامة. ولبعض الجهات أنظمتها الخاصة، وكثير من الشركات المملوكة للدولة تطبق لوائحها الخاصة أو قانون العمل المطبق على القطاع الخاص. ويجب أن يذكر عقدك أو قرار تعيينك القانون الذي ينطبق عليك. ويشرح دليلنا عن العمل لدى جهة حكومية في قطر كوافد كيف تتحقق من ذلك.
إذا كنت تعمل في شركة خاصة، فلا يغيّر هذا القانون شيئًا من حقوقك. فالإجازات والعمل الإضافي ومكافأة نهاية الخدمة في القطاع الخاص يحكمها قانون العمل.
تغييرات تشمل الموظفين غير القطريين
الإجازات ووقت الأسرة
رفع الملخص الرسمي الإجازة الاضطرارية إلى 10 أيام في السنة وساعات الاستئذان إلى 10 ساعات في الشهر، بحد أقصى 3 ساعات في اليوم الواحد. وساعات الاستئذان هي غياب قصير يوافق عليه مديرك، مثل الخروج مبكرًا لموعد.
أصبحت إجازة الوضع ثلاثة أشهر براتب كامل. وتصل إلى ستة أشهر في حالة التوائم أو الطفل من ذوي الإعاقة، ويمكن أن تبدأ في الشهر الثامن من الحمل. كما يجوز للموظفة الحامل العمل عن بُعد من الشهر السابع حتى الولادة وفق الضوابط المعتمدة. ولم يقصر الملخص هذه النقاط على القطريات، لكنه قصر الأشهر الثلاثة الإضافية الاختيارية على القطريات. وتذكر التقارير عن اللائحة أيضًا ساعتي رضاعة يوميًا بعد إجازة الوضع حتى يبلغ الطفل سنتين. ولمقارنة ذلك بالقطاع الخاص، راجع دليل إجازة الوضع.
الراتب والتقييم والترقية
تُصرف العلاوة الدورية الآن في 1 يناير من كل عام. وحسب تقييمك، قد تصل العلاوة إلى 150% من القيمة المحددة لدرجتك. وترتبط فئات التقييم الخمس بنسبة من العلاوة تتراوح بين 150% في الأعلى و75%، بحسب تحليل مكتب المحاماة Clyde & Co. ويمكن تقليص المدة بين الترقيات بما يصل إلى سنة واحدة لأصحاب الأداء المتميز. وهناك أيضًا حوافز أداء سنوية جديدة ومكافأة أداء إشرافي تصل إلى 120,000 ر.ق في السنة.
العمل الإضافي
يُحتسب العمل الإضافي بواقع 1.25 من أجر الساعة العادية في أيام العمل و1.5 في عطلات نهاية الأسبوع والعطلات الرسمية. أما لغير القطريين فالسقف 20% من الراتب و5,000 ر.ق شهريًا، مقابل 40% و10,000 ر.ق للقطريين. ولا يتجاوز العمل الإضافي ستة أشهر في السنة، ويمكنك أخذ يوم إجازة عن كل 7 ساعات عمل إضافي بدلًا من الأجر، بحد أقصى 15 يومًا في السنة.
الاستقالة والتظلمات
يمكنك الآن سحب استقالتك كتابيًا قبل سريانها أو خلال شهر من تقديمها، أيهما أسبق. كما أُنشئت لجنة التظلمات والشكاوى برئاسة رئيس ديوان الخدمة المدنية والتطوير الحكومي، وتصدر قرارات ملزمة في الشكاوى المتعلقة بالحقوق والترقيات والتأديب. وكان الموظفون يعتمدون قبل ذلك على التظلم الداخلي.
خطط الإحلال
على كل جهة حكومية الآن إعداد خطة سنوية لإحلال القطريين المؤهلين محل غير القطريين. وإذا لم تعيّن الجهة المرشح القطري خلال شهر دون مبرر مقبول، يجوز للديوان تعيينه مباشرة. ولا يعني ذلك انتهاء كل عقود الوافدين، لكن من المفيد معرفته.
مزايا للقطريين فقط
عدد من أبرز المزايا مخصص للموظفين القطريين فقط، ومنها: بدل الاستقطاب والاستبقاء للوظائف التخصصية والإشرافية، والعلاوة الاجتماعية وبدل السكن، وعلاوة الزواج للزوجين القطريين، والأشهر الثلاثة الإضافية لإجازة الوضع، وحق أحد الوالدين القطريين في مرافقة طفله أثناء العلاج في المستشفى داخل قطر. أما حافز الزواج السنوي البالغ 12,000 ر.ق لكل زوج فقد ورد مع مزايا الأزواج القطريين وله شروط. إذا لم تكن قطريًا، فلا تبنِ خططك على هذه المزايا.
ما الذي لم يتغير
- مكافأة نهاية الخدمة لغير القطريين ما زالت راتبًا أساسيًا لشهر عن كل سنة خدمة، بحد أقصى 10 أشهر. ويسمح القانون بنظام ادخار مستقبلي يُموَّل من المكافآت، لكن قواعده لم تُنشر بعد. راجع كيف تُحسب مكافأة نهاية الخدمة الحكومية.
- أيام الإجازة السنوية حسب الدرجة لم تكن ضمن التغييرات المعلنة.
- قواعد القطاع الخاص كما هي. فقانون العمل ما زال يحكم الإجازة السنوية والإجازة المرضية ومكافأة نهاية الخدمة في الشركات الخاصة.
- إقامتك ما زالت على كفالة جهة عملك الحكومية كما كانت.
ماذا تفعل الآن
- تحقق من القانون المذكور في عقدك. إذا كان قانون الموارد البشرية المدنية، فهذه التغييرات تشملك.
- اطلب من الموارد البشرية رصيد إجازاتك المحدَّث، بما فيه أيام الإجازة الاضطرارية العشرة.
- إذا كنتِ حاملًا أو تخططين لتكوين أسرة، فاسألي الموارد البشرية كتابيًا عن تطبيق إجازة الوضع لثلاثة أشهر وخيار العمل عن بُعد على عقدك.
- احتفظ بسجل لساعات عملك الإضافي ومدفوعاته، وقارنه بسقف 20% و5,000 ر.ق.
- حدّث سيرتك الذاتية وشهادات الخبرة والشهادات المصدقة، نظرًا لخطط الإحلال السنوية.
ما الذي لم يتضح بعد
لم يُعلن بعد: قواعد نظام الادخار لغير القطريين المموَّل من مكافأة نهاية الخدمة، وشروط التقاعد المبكر عند سن 55، متروكة لقرارات لاحقة من مجلس الوزراء.
النصوص العربية الكاملة منشورة في الجريدة الرسمية. والملخصات الإخبارية تُغفل بعض التفاصيل، لذا فإن تطبيق إدارة الموارد البشرية في جهتك للقانون ولائحته هو ما سيسري عليك.
أسئلة شائعة
هل ينطبق قانون الموارد البشرية المدنية المعدَّل عليّ إذا كنت أعمل في شركة خاصة؟
لا. فهو يشمل الموظفين المدنيين في الوزارات والأجهزة الحكومية والهيئات العامة. أما موظفو القطاع الخاص فيخضعون لقانون العمل، ولم يغيّره هذا التعديل.
هل تحصل الموظفات الوافدات في الحكومة على إجازة وضع ثلاثة أشهر؟
يذكر الملخص الرسمي ثلاثة أشهر براتب كامل دون قصرها على القطريات، بينما الأشهر الثلاثة الإضافية الاختيارية للقطريات فقط. تأكدي كتابيًا من إدارة الموارد البشرية من كيفية تطبيقها على عقدك.
ما سقف العمل الإضافي لموظفي الحكومة غير القطريين؟
سقف أجر العمل الإضافي لغير القطريين 20% من الراتب و5,000 ر.ق شهريًا، لمدة أقصاها ستة أشهر في السنة. ويمكنك بدلًا من ذلك اختيار يوم إجازة عن كل 7 ساعات عمل إضافي، بحد أقصى 15 يومًا في السنة.
هل تغيّرت مكافأة نهاية الخدمة الحكومية للوافدين؟
لم تغيّر التعديلات المعلنة المكافأة البالغة راتبًا أساسيًا لشهر عن كل سنة خدمة، بحد أقصى 10 أشهر. ويسمح القانون بنظام ادخار مستقبلي يُموَّل من المكافآت، لكن قواعده لم تُنشر بعد.
متى بدأ تطبيق التعديلات؟
يُعمل بالقانون رقم 25 لسنة 2025 وقرار مجلس الوزراء رقم 34 لسنة 2025 من تاريخ صدورهما في 7 أكتوبر 2025، مع نشرهما في الجريدة الرسمية.
المصادر
- قنا: تعديلات قانون الموارد البشرية المدنية تعزز كفاءة العمل الحكومي (7 أكتوبر 2025) ↗
- ذا بنينسولا: سمو الأمير يعدّل بعض أحكام قانون الموارد البشرية المدنية (7 أكتوبر 2025) ↗
- قطر تريبيون: سمو الأمير يعدّل أحكام قانون الموارد البشرية المدنية ويصادق على قرار مجلس الوزراء ↗
- مرحبا: مستجدات قانون الموارد البشرية المدنية الجديد (أكتوبر 2025) ↗
- كلايد آند كو: قانون الموارد البشرية المدنية القطري المعدَّل وإصلاحات 2025 ↗
هذا المقال للمعلومات العامة فقط وليس استشارة قانونية أو مالية. تتغير القواعد والرسوم، فتأكد دائماً من الجهة الرسمية قبل أن تتصرف.